Ολοκληρωμένη Εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου. Του Βασίλη Κεγκέρογλου*

Το Σύνταγμα της Ελλάδας προβλέπει, με την ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 101, την ιδιαίτερη μέριμνα για τα νησιά προκειμένου να εξισορροπούνται τα μόνιμα μειονεκτήματα και προβλήματα που προκύπτουν από τη θαλάσσια απομόνωσή τους.
Η θαλάσσια απόσταση, η ασυνέχεια επικοινωνίας και οι αντίξοες συχνά συνθήκες επηρεάζουν δυσμενώς τις μεταφορές των ανθρώπων και των αγαθών με χρονική και οικονομική επιβάρυνση και με τη δυνατότητα συχνότητας των μετακινήσεων και της διακίνησης να είναι περιορισμένη.
Τα παραπάνω μειονεκτήματα επιβαρύνουν το κόστος των πρώτων υλών, των καυσίμων και των προϊόντων με αποτέλεσμα το κόστος αυτό να μετακυλίεται στις επιχειρήσεις, μειώνοντας την ανταγωνιστικότητά τους και επιβαρύνοντας τον οικογενειακό προϋπολογισμό όλων των πολιτών, κατοίκων των νησιών και τελικά το κόστος ζωής.
O Ανδρέας Παπανδρέου, συνδέοντας την ανάγκη για στήριξη των νησιών και των νησιωτών με την Εθνική θωράκιση των ανατολικών συνόρων μας, θέσπισε το μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ αρχικά για τα νησιά του Αιγαίου. To μέτρο απέδωσε αλλά αντί να επεκταθεί σε όλα το νησιωτικό χώρο καταργήθηκε από το 3ο Μνημόνιο του ΣΥΡΙΖΑ, με εξαίρεση ορισμένα νησιά λόγω μεταναστευτικού. Έτσι η θεσμοθέτηση του Μεταφορικού Ισοδύναμου, που ακολούθησε, δεν έγινε συμπληρωματικά αλλά ουσιαστικά σε αντικατάσταση του μειωμένου ΦΠΑ. Με το Μεταφορικό Ισοδύναμο, η Πολιτεία επιδιώκει την κάλυψη τμήματος της διαφοράς του κόστους για μεταφορά ανθρώπων, υλικών και αγαθών σε ίδια απόσταση, εντός ηπειρωτικής χώρας, από αυτό για την αντίστοιχη μεταφορά σε ένα νησί.
Είχε προταθεί από τον αείμνηστο Δήμαρχο Τήλου Τάσο Αλιφέρη και είχε υιοθετηθεί από το ΠΑΣΟΚ αλλά με το νόμο 4551/18 εφαρμόστηκε τελικά πιλοτικά σε 50 νησιά έως 31/12/2018, με την πρόβλεψη να εφαρμοστεί από 1/1/2019 για όλα τα νησιά, εξαιρώντας ουσιαστικά μόνο την Κρήτη, μιας και η Εύβοια και η Λευκάδα δεν πληρούν το κριτήριο της «θαλάσσιας απομόνωσης».

Ως Κίνημα Αλλαγής ζητήσαμε τότε από την Κυβέρνηση του Σύριζα να μην εξαιρεθεί η Κρήτη διότι κάτι τέτοιο ήταν αντισυνταγματικό, εκτός από άδικο και αδικαιολόγητο. Η Κυβέρνηση του Σύριζα απέρριψε το αίτημά μας με έωλες δικαιολογίες και αγνόησε την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τα Επιμελητήρια, τους
Κοινωνικούς εταίρους, τους εργοδότες, τους εργαζόμενους και τους αγρότες που επεσήμαναν τόσο το άδικο της εξαίρεσης όσο και την αντισυνταγματική και αντιαναπτυξιακή διάστασή του.
Στις 11 Οκτωβρίου 2018 και προ της καθολικής εφαρμογής, κατέθεσα επίκαιρη ερώτηση προς το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής ζητώντας να συμπεριληφθεί η Κρήτη. Στις 21 Δεκεμβρίου 2018, ως Δημοκρατική Συμπαράταξη, καταθέσαμε ερώτηση στον τότε Πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα επισημαίνοντας το απαράδεκτο της εξαίρεσης της Κρήτης από το Μεταφορικό Ισοδύναμο και την κοροϊδία να ενταχθούν ορισμένα μόνο προϊόντα.

Τελικά, ήμασταν «Φωνή βοώντος εν τη ερήμω» διότι δεν «ίδρωσε το αφτί τους» και δεν υπήρξε λύση. Σε όλο αυτό το διάστημα η ΝΔ ήταν επικριτική, αναφανδόν υπέρ της συμπερίληψης της Κρήτης στο Μεταφορικό Ισοδύναμο, με πολεμικές ιαχές από τοπικούς παράγοντες αλλά και Βουλευτές της ΝΔ.
Όλοι αναμέναμε ότι τώρα που η ΝΔ είναι Κυβέρνηση θα επίλυε το θέμα. Το πρόσφατο Νομοσχέδιο του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για την θαλάσσια πολιτική και για το μηχανισμό εφαρμογής και υλοποίησης του Μεταφορικού Ισοδυνάμου απέδειξε ότι κακώς αναμέναμε διότι δεν υπήρξε ούτε μια κουβέντα από την Κυβέρνηση και τους Βουλευτές της Ν.Δ για ολοκληρωμένη
ένταξη της Κρήτης στο Μεταφορικό Ισοδύναμο. Δυστυχώς όμως, απέδειξε και την πλήρη αναξιοπιστία Κυβέρνησης και Αξιωματικής Αντιπολίτευσης διότι ενώ η ΝΔ δεν άρθρωσε λέξη, ο Σύριζα άρθρωσε πολλές «διαρρηγνύοντας τα ιμάτιά του» γιατί η Κυβέρνηση δεν επεκτείνει το
Μεταφορικό Ισοδύναμο. Μετά αναρωτιόμαστε γιατί το πολιτικό σύστημα παρουσιάζει κρίση αξιοπιστίας. Οι πολίτες κρίνουν και κρίνουν αυστηρά. Έτσι πρέπει, αλλά ελπίζουμε να κρίνουν
και δίκαια όταν έρθει η κατάλληλη ώρα.

Τρία και πλέον χρόνια μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου 4551/2018 για το Μεταφορικό Ισοδύναμο και ακόμη, με ευθύνη κυρίως της σημερινής κυβέρνησης, δεν έχει καταρτιστεί η εθνική πολιτική υλοποίησης του μέτρου και δεν είναι ορατή η ολοκληρωμένη εφαρμογή του για όλο το νησιωτικό χώρο.
Η Κρήτη πρέπει να ενταχθεί χωρίς εξαιρέσεις στο Μεταφορικό Ισοδύναμο για τη μεταφορά αγαθών και τη μετακίνηση των κατοίκων και επιπλέον για τη μεταφορά των καυσίμων, το αυξημένο κόστος των οποίων επιβαρύνει το κόστος ζωής αλλά και το κόστος λειτουργίας των επιχειρήσεων Υπάρχουν κατηγορίες πολιτών που εξαιρούνται ακόμη και στα νησιά που τώρα ισχύει το Μεταφορικό Ισοδύναμο, όπως οι πολίτες που έχουν κατοικίες ή ακίνητη περιουσία σε νησιά και δεν είναι μόνιμοι κάτοικοι, οι ετεροδημότες οι φοιτητές των νησιωτικών Πανεπιστημίων και όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι που υπηρετούν στα νησιά χωρίς να είναι η έδρα τους.
Το Κίνημα Αλλαγής Θα συνεχίσει να αγωνίζεται ώστε οι πολίτες που διαβιούν στην Κρήτη και στα υπόλοιπα νησιά να τύχουν στήριξης και δίκαιης αντιμετώπισης διότι αυτό, εκτός από Συνταγματική Επιταγή, αποτελεί και Εθνικό μας χρέος.

*Ο Βασίλης Κεγκέρογλου είναι Βουλευτής Ηρακλείου - Γραμματέας Κ.Ο. Κινήματος Αλλαγής

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ

Στη ΔΕΘ, όλοι εναντίον ενός! Του Θανάση Παπαμιχαήλ

Ποια είναι η στρατηγική πίσω από τις «Στρατηγικές Επενδύσεις» της ΝΔ; Του Χάρη Μαμουλάκη*