Αντισυνταγματική η κατάργηση των υποθηκοφυλακείων

Ψηφίστηκε τελικά από την κυβερνητική πλειοψηφία η κατάργηση όλων των έμμισθων και άμισθων υποθηκοφυλακείων της χώρας, που περιλαμβανόταν στο πολυνομοσχέδιο, παρά τη σοβαρή ένσταση, που διατύπωσε η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής περί αντισυνταγματικότητας των ρυθμίσεων αυτών. «Γεννάται προβληματισμός ως προς τη συνταγματικότητα της ρύθμισης δια της οποίας οι ως άνω υπάγονται στην εποπτεία του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, δια της ένταξής τους στον ιδρυόμενο νέο φορέα», ανέφερε στην έκθεση της η Επιστημονική Υπηρεσία του Κοινοβουλίου επί των συγκεκριμένων διατάξεων χωρίς όμως να ληφθούν υπόψη οι παρατηρήσεις της επί της κατάργησης των υποθηκοφυλακείων και της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων τους στο νέο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, «Ελληνικό Κτηματολόγιο», που εποπτεύεται από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Στην έκθεση αυτή σημειώνεται ότι «ως εκ της αποστολής των αμίσθων και εμμίσθων υποθηκοφυλακείων, η οποία συνδέεται άμεσα με την ασφάλεια των σχετικών συναλλαγών και την επίτευξη συναφών στόχων δημοσίου συμφέροντος, τα υποθηκοφυλακεία αυτά διέπονται από ειδικό νομοθετικό καθεστώς που προσδιορίζει τη φύση της αποστολής τους». Τα έμμισθα υποθηκοφυλακεία στελεχώνονταν από προσωπικό, που είχε την ιδιότητα του δικαστικού υπαλλήλου, αποτελούμενο από τον προϊστάμενο έμμισθο υποθηκοφύλακα, ο οποίος ασκούσε τη διεύθυνση της υπηρεσίας, και τους λοιπούς υπαλλήλους. Όσον αφορά στα άμισθα υποθηκοφυλακεία, διευθύνονταν είτε από ειδικό άμισθο υποθηκοφύλακα διορισμένο ύστερα από σχετικό διαγωνισμό είτε από συμβολαιογράφο σε έδρα ειρηνοδικείου, στην οποία δεν υφίσταται έμμισθο. «

Ο νομοθέτης ανέθεσε στα άμισθα υποθηκοφυλακεία έργο το οποίο, ως εκ της φύσεως της αποστολής τους(ταυτόσημης με εκείνη των έμμισθων υποθηκοφυλακείων που αποτελούν οργανικές μονάδες υπηρεσίες του Υπουργείου Δικαιοσύνης), συνάπτεται άμεσα με την εκτέλεση δημόσιας υπηρεσίας και την εξυπηρέτηση σκοπών δημοσίου συμφέροντος αναγομένων στη διασφάλιση των συναλλαγών».