Βουλή: Έως τα Χριστούγεννα θα ρυθμιστεί η αγορά παιγνίων στη χώρα

Την κατάθεση δύο νέων νομοσχεδίων έως τα Χριστούγεννα, με τα οποία θα ρυθμίζεται πλήρως όλη η αγορά παιγνίων, προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος και ανακοίνωσε ότι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο για τα καζίνο και κι ένα ακόμη για το ιντερνετικό στοίχημα.
 
Ο κ. Τσακαλώτος, ενημέρωσε για το χρονοδιάγραμμα της συνολικής ρύθμισης της αγοράς των παιγνίων στη χώρα την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων, στην οποία εισήχθη σήμερα προς επεξεργασία το νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια, και εκτίμησε ότι τα έσοδα που θα αποκομίσει το ελληνικό Δημόσιο από τον φόρο 30% επί του GGR (Gross Gaming Revenue/Μεικτά κέρδη παιχνιδιού) στα παιγνιομηχανήματα, θα φτάσουν μέχρι 300 εκατ. ευρώ το χρόνο, όταν θα βρίσκονται σε πλήρη λειτουργία τα VLTs (Video Lottery Terminal- «φρουτάκια»). Για το τρέχον έτος ο κ. Τσακαλώτος υπολογίζει τα έσοδα να είναι περίπου 10 εκατ. ευρώ και του χρόνου να φτάσουν τα 100 εκατ. ευρώ.
 
Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε ο υπουργός «αξίζει τον κόπο αντί να κόψουμε συντάξεις, ή να αυξήσουμε τους φόρους, να μαζέψουμε κάποια χρήματα από τα παιγνιομηχανήματα».
 
Αναφερόμενος στο νομοσχέδιο, ο υπουργός σημείωσε ότι «έχουμε μια πώληση και μια σύμβαση, η οποία είναι δεδομένη και μέσα σε αυτή τη σύμβαση να πρέπει να πορευτούμε γιατί όπως όλοι ξέρουμε πρέπει το κράτος να έχει συνέχεια», ενώ κατά την τοποθέτησή του έδωσε απαντήσεις σε σειρά ερωτημάτων που τέθηκαν από τους εισηγητές και ειδικούς αγορητές των κομμάτων.
 
Για το θέμα του "εθισμού στον τζόγο", το οποίο τέθηκε από τις πτέρυγες της αντιπολίτευσης, ο κ. Τσακαλώτος έφερε ως παράδειγμα τις χώρες του Βορρά, στις οποίες το αλκοόλ είναι πολύ χειρότερος εθισμός, και έχει πολύ χειρότερες κοινωνικές επιπτώσεις, διευκρινίζοντας πάντως ότι δεν υποστηρίζει πως ο εθισμός στον τζόγο δεν είναι σοβαρό ζήτημα.
 
«Το ζήτημα είναι να μπορούμε να συζητάμε τι μπορούμε και πώς αντιμετωπίζουμε το πρόβλημα. Θεωρώ ότι η καταστολή είναι εκτός του παιχνιδιού. Δεν θα δουλέψει, θα δημιουργήσει μια παρανομία χωρίς έλεγχο. Αλλά κάποτε στην κοινωνία πρέπει να κάνουμε αυτή τη συζήτηση για τους διάφορους εθισμούς και ποιος είναι πιο σοβαρός και ποιος είναι πιο επικίνδυνος και πώς θα τον αντιμετωπίσουμε», είπε ο υπουργός Οικονομικών, απαντώντας έτσι και στη θέση που εξέφρασε το ΚΚΕ να μην υπάρχει νόμιμος τζόγος.
 
«Σε αυτό το νομοσχέδιο εκτός από τη γενικότερη δυσκολία του εθισμού έχουμε και κάποιους άλλους περιορισμούς. Έχουμε και μια πώληση και μια σύμβαση. Εμείς αυτήν την έχουμε δεδομένη, την κληρονομήσαμε. Δεν έχω αλλάξει εγώ γνώμη, ότι θα μπορούσε να είναι κρατικός ο ΟΠΑΠ -και θα ήταν καλύτερο να ήταν-, αλλά αυτό που έχουμε τώρα είναι αυτό που έχουμε τώρα», προσέθεσε ο υπουργός.
 
Διευκρίνισε επίσης, ότι για τους Κανονισμούς των παιγνίων αρμόδια είναι η Ανεξάρτητη Αρχή και διέψευσε τους ισχυρισμούς εκπροσώπων των κομμάτων περί μια γραμμικής τάσης προς πιο φιλελεύθερη ρύθμιση, σημειώνοντας ότι ο Κανονισμός τώρα είναι λίγο πιο ελαστικός από την εποχή του πρώην επικεφαλής της Επιτροπής Ελέγχου Παιγνίων, κ. Στεργιώτη, αλλά είναι σίγουρα πολύ πιο περιοριστικός από τον προγενέστερο αυτού, τον Κανονισμό δηλαδή όταν ήταν πρόεδρος της Επιτροπής ο κ. Γιαννακόπουλος.
 
Απαντώντας εξάλλου στα ερωτήματα σχετικώς με το αν προηγήθηκαν μελέτες εκτίμησης της οκταετούς παράτασης της σύμβασης με τον ΟΠΑΠ, ο υπουργός Οικονομικών σημείωσε ότι η Επιτροπή Παιγνίων είναι εκείνη η οποία συμβουλεύει το κράτος και ως εκ τούτου για να το κάνει αυτό έχουν προηγηθεί οι απαραίτητες μελέτες. Παρέπεμψε μάλιστα στον πρόεδρο της Επιτροπής, Ευάγγελο Καραγρηγορίου, να απαντήσει στο ποια εταιρεία έχει αναλάβει να εκπονήσει τη μελέτη. Ωστόσο είπε ότι εισήγηση της εταιρείας ήταν για παράταση οκτώ ή έντεκα ετών και τελικώς επελέγη η μικρότερη επέκταση, ενώ εξήγησε ότι η επέκταση της σύμβασης ήταν απαραίτητη για να επιστραφεί  στην εταιρεία η αξία των 10.000 VLTs που της αφαιρέθηκαν.
 
Αναφορικώς με το ερώτημα που τέθηκε αν είναι καλύτερη επιλογή ώστε να μειωθεί ο τζόγος το να υπάρχουν λιγότερα καταστήματα με περισσότερα παιχνίδια, ή το να υπάρχουν περισσότερα καταστήματα με λιγότερα παιχνίδια, ο κ. Τσακαλώτος τόνισε ότι το υπουργείο εκτίμησε ως καλύτερο αυτό και το οποίο άλλωστε επέλεξε: περισσότερα μηχανήματα σε λιγότερα μαγαζιά.
 
Τέλος, ο υπουργός Οικονομικών τόνισε πως η κυβέρνηση δεν έχει την υποχρέωση να ενημερώσει την Κομισιόν πριν καταθέσει το νομοσχέδιο, δεδομένου ότι και η ΕΕ δεν θέτει ως απαραίτητη προϋπόθεση την εκ προοιμίου έγκριση και προσέθεσε ότι απόφαση της κυβέρνησης είναι να αναλάβει αυτό το ρίσκο.
 
Οι θέσεις των κομμάτων
«Με το σχέδιο νόμου η κυβέρνηση επιχειρεί να επιφέρει σημαντικές αλλαγές σε ένα πολύ ευαίσθητο ζήτημα που βασανίζει εδώ και δεκαετίες τη χώρα και ματώνει με εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, χαμένα, την οικονομία», ανέφερε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Κώστας Παυλίδης. Ο βουλευτής υπογράμμισε εκ προοιμίου ότι η κυβέρνηση θέλει την εξυγίανση του χώρου και την προστασία του καταναλωτή, σε μια περίοδο μάλιστα που ο στοιχηματισμός αυξάνεται καθημερινά.
 
Ενδεικτικά ανέφερε ότι η παρέμβαση αφορά σε μια κίνηση κεφαλαίων που φτάνει στα 5 με 6 δισ. ευρώ, από τα οποία η φορολογητέα ύλη, το ανεξέλεγκτο εισόδημα ξεπερνάει το 1,5 δισ. «Πρόκειται για μια αγορά 60.000 έως 80.000 παράνομων μηχανημάτων», είπε ο κ. Παυλίδης.
 
Αναφερόμενος στις διατάξεις του νομοσχεδίου ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ είπε ότι δίνεται έμφαση στον τρόπο λειτουργίας των ηλεκτρονικών παιγνιομηχανημάτων από τον ΟΠΑΠ και στόχος είναι ο εξορθολογισμός της αγοράς των μηχανημάτων τύπου VLTs με τρόπο ώστε να συμβάλλει στην καταπολέμηση της παράνομης διεξαγωγής τυχερών παιγνίων και να προσελκύσει παίκτες στη νόμιμη αγορά.
 
Το νομοσχέδιο δημιουργεί πάρα πολλά ζητήματα που χρήζουν απαντήσεων από τον υπουργό Οικονομικών, είπε ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας Γιώργος Γεωργαντάς και εξέφρασε τη θέση ότι στην ουσία πρόκειται για μια τροποποίηση της Σύμβασης ανάμεσα στον ΟΠΑΠ και το Δημόσιο, που είχε εγκριθεί το 2011 από τη Βουλή και την είχε καταψηφίσει η ΝΔ και δεν την είχε ψηφίσει τότε και ο ΣΥΡΙΖΑ. Όσο για τη σημερινή τροποποίηση της Σύμβασης αυτής, ο κ. Γεωργαντάς είπε ότι αυτή έρχεται στη Βουλή ενώ έχει προηγηθεί η αλλαγή του Κανονισμού από την Επιτροπή Εποπτείας Παιγνίων, σε ουσιώδεις όρους- αλλαγή που έχει δημιουργήσει συνθήκες πολύ ευνοϊκότερες για τη δραστηριοποίηση του ΟΠΑΠ.
 
Ο εισηγητής της ΝΔ κάλεσε τον υπουργό Οικονομικών να ενημερώσει αν έχει προηγηθεί μελέτη που να καταδεικνύει την αναγκαιότητα των νέων ρυθμίσεων, επίσης αν έχει προηγηθεί έγκριση από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και αν δεν υπάρχει μια τέτοια έγκριση, τότε γιατί η κυβέρνηση δεν περίμενε την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και μετά να φέρει το σχέδιο νόμου. Ο βουλευτής, που κατηγόρησε επίσης την κυβέρνηση ότι δημιουργεί μικρά καζίνο, συνάρτησε την τελική τοποθέτηση του κόμματος του επί του νομοσχεδίου από τις απαντήσεις που θα λάβει από τον κ. Τσακαλώτο.
 
«Υπάρχουν μελέτες, ότι ορισμένα από αυτά τα παιχνίδια δημιουργούν εξάρτηση στους ανθρώπους, οι οποίοι τα παίζουν. Μετά βεβαιότητας, ξέρω ότι αν επικρατήσει μια τέτοια λογική, στην ελληνική κοινωνία και αν αρχίσουν να υπάρχουν μικρά καζίνο, σε ολόκληρη την Ελλάδα, η ζημιά, την οποία θα έχουμε κάνει στην ελληνική κοινωνία, δεν περιγράφεται», ανέφερε η Ντόρα Μπακογιάννη.
 
Τις απαντήσεις του υπουργού Οικονομικών, σε συγκεκριμένα ερωτήματα, που έθεσε η ειδική αγορήτρια, θα αναμείνει και η Δημοκρατική Συμπαράταξη, ώστε να λάβει την τελική της θέση επί του νομοσχεδίου, δήλωσε η Χαρά Κεφαλίδου. Συγκεκριμένα, ζήτησε τα στοιχεία που συνδέονται με την αποτίμηση της οκταετούς παράτασης της σύμβασης ανάμεσα στον ΟΠΑΠ και το ελληνικό Δημόσιο καθώς και με την αποτίμηση των 10.000 VLTs που αποσύρονται. Ακόμη ζήτησε να πληροφορηθεί τι γίνεται με την απάντηση της Κομισιόν και ακόμη αν και κατά πόσο έχει προχωρήσει ο έλεγχος του ηλεκτρονικού τζόγου, καθώς υπάρχουν εταιρείες, οι οποίες λειτουργούν με προσωρινές άδειες.
 
«Σε μια χρονική περίοδο κατά την οποία απαιτούνται από τους Έλληνες ολοένα και περισσότερες οικονομικές θυσίες, η κυβέρνηση νομοθετεί για τη νομιμοποίηση μίνι- καζίνο σε όλη την Επικράτεια. Είναι δε γνωστό από την ιστορική εμπειρία, πως σε περιόδους βαθιάς οικονομικής ύφεσης ανθίζουν ο αλκοολισμός, η πορνεία και ο τζόγος. Σήμερα, λοιπόν, η κυβέρνηση της Αριστεράς έρχεται να νομοθετήσει αυτό ακριβώς, προσφέροντας κέρδη εκατομμυρίων ευρώ σε εκείνους, οι οποίοι πλουτίζουν από την εξαθλίωση και τη δυστυχία των συμπατριωτών μας», υποστήριξε εκ μέρους της ΧΑ, ο Ευ. Καρακώστας.
 
Την επιφύλαξή του, δήλωσε ο Γιώργος Αμυράς από το Ποτάμι και ζήτησε αυτό το σχέδιο νόμου να το προσεγγίσει η Επιτροπή σε συνάρτηση με απόφαση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων με την οποία, όπως σημείωσε, αναθεωρήθηκε ο Κανονισμός.
 
Ο κ. Αμυράς επισήμανε ειδικότερα ότι ο αναθεωρημένος Κανονισμός κατήργησε τον περιορισμό των 200 μέτρων μεταξύ των καταστημάτων, κατήργησε το όριο των 80 ευρώ ως μέγιστη απώλεια χρημάτων του παίκτη, σε ημερήσια βάση, απέσυρε τον όρο που έθετε την υποχρεωτική αναγραφή του ΑΦΜ του παίκτη, όπως επίσης και την επίδειξη ταυτότητας, που πλέον είναι υποχρεωτική μόνο για να πάρει κάποιος τα κέρδη του.
 
«Πρέπει να δούμε το σχέδιο νόμου και σε σχέση με τον Κανονισμό που επιπλέον, εκτός που αυξάνει τα χρηματικά έπαθλα, διευρύνει το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων, των μικρών καζίνο, γιατί για τέτοια καταστήματα μιλάμε πλέον, και η λειτουργία θα είναι από τις δέκα το πρωί ως τις δύο τα ξημερώματα, για Παρασκευή και Σάββατο και 24ωρη λειτουργία για 15 ημέρες το χρόνο», επισήμανε ο κ. Αμυράς και υπογράμμισε ότι αυτή η απόφαση της επιτροπής είχε προκαλέσει και την αντίδραση της Κομισιόν η οποία ζήτησε την αναθεώρηση του Κανονισμού ώστε να μην γεμίσει κάθε γειτονιά της Ελλάδος με τέτοια μηχανήματα.
 
«Φαίνεται πως επειδή οι ελπίδες που πουλήσατε στα μέσα του ΄12 για σκίσιμο των μνημονίων ανατροπή της αντιλαϊκής πολιτικής των προηγούμενων κυβερνήσεων αποδείχτηκαν φρούδες, τώρα πουλάτε ελπίδα μέσα από το τζόγο», σχολίασε ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Σάκης Βαρδαλής. Όπως υποστήριξε ο κ. Βαρδαλής, η μετατροπή της χώρας σε έναν «απέραντο ναό του τζόγου» θα έχει ανυπολόγιστες και καταστροφικές συνέπειες στον λαό, ενώ το μόνο που απασχολεί την κυβέρνηση, σύμφωνα με τον κ. Βαρδαλή, είναι η αύξηση των φόρων από τον τζόγο. «Για να διασφαλιστούν τα προσδοκώμενα έσοδα από το ναό του τζόγου θα πρέπει να πείσετε και περισσότερο κόσμο να παίζει. «Δεν μπορεί στο όνομα της ενίσχυσης των κρατικών εσόδων να ανάβετε το πράσινο φως για την ευρύτατη διάδοση του τζόγου. Αυτή η πολιτική είναι εγκληματική και αναλαμβάνετε πελώριες ευθύνες», ανέφερε ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ.
 
Η Ένωση Κεντρώων εκτιμά ότι το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, τόνισε ο ειδικός αγορητής του κόμματος, Δημήτρης Καβαδέλλας. «Πρέπει να μεριμνήσουμε περαιτέρω σε μια προσπάθεια ενίσχυσης της προστασίας των παιχτών των εν λόγω μηχανημάτων» σημείωσε ο κ. Καβαδέλλας και υπογράμμισε πως το νομοσχέδιο συνεισφέρει στην εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος. «Φρονούμε ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις δύναται να συνεισφέρουν, κάτι το οποίο θα εξαρτηθεί από την σωστή εφαρμογή του νόμου, στην αποτελεσματικότερη άσκηση των εποπτικών αρμοδιοτήτων του κράτους και στη βελτίωση της διεξαγωγής τυχερών παιγνίων κατά πιο αξιόπιστο τρόπο» είπε χαρακτηριστικά.