Από «κόσκινο» προνοιακά, φοροαπαλλαγές και δαπάνες υπουργείων

Περικοπές φοροαπαλλαγών, κοινωνικών επιδομάτων και δαπανών υπουργείων δρομολογεί η κυβέρνηση προκειμένου να χρηματοδοτηθεί το κόστος του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης στον προϋπολογισμό του 2017.

Υπό την πίεση των θεσμών για την εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων, πυρετώδεις είναι οι διεργασίες στο κυβερνητικό επιτελείο που έχει την ευθύνη αναμόρφωσης του προνοιακού χάρτη της χώρας, καθώς βρίσκονται σε εξέλιξη τρεις παράλληλες και αλληλένδετες διαδικασίες που αφορούν τον εξορθολογισμό των πάσης φύσεως κοινωνικών και προνοιακών παροχών.

Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκε χθες σύσκεψη των συναρμόδιων υπουργών Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου και Εργασίας Γιώργου Κατρούγκαλου, καθώς και του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη και της αναπληρώτριας υπουργού Εργασίας, αρμόδιας για θέματα Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώς Φωτίου.

Από το αποτέλεσμα της συνάντησης προέκυψε ότι οι τρεις άξονες πάνω στους οποίους κινείται η πολιτική της κυβέρνησης είναι οι εξής:

α) Η αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων εξοικονόμησης κονδυλίων για τα προνοιακά επιδόματα μέσα από την επισκόπηση των δαπανών των υπ. Οικονομικών, Οικονομίας και Παιδείας.
β) Η αναμόρφωση των υφιστάμενων προνοιακών παροχών, ο εξορθολογισμός τους και η αλλαγή των εισοδηματικών κριτηρίων χορήγησης. Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε στη βάση των συμπερασμάτων της έκθεσης της Παγκόσμιας Τράπεζας, που αποκάλυψε η «Ν», η οποία προτείνει την επανεξέταση 15 προνοιακών επιδομάτων. Για παράδειγμα, εξετάζεται η αναμόρφωση του φοιτητικού εισοδήματος στέγης των 1.000 ευρώ και η χορήγηση μικρότερου ποσού σε περισσότερους δικαιούχους.
γ) Η κατάργηση ή η περικοπή ορισμένων φοροαπαλλαγών, έτσι ώστε να εξοικονομηθούν πρόσθετοι πόροι για την στοχευμένη διοχέτευσή τους σε ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. Σε αυτό τον τομέα, τα περιθώρια παρεμβάσεων είναι μικρά, δεδομένου ότι έχουν καταργηθεί οι περισσότερες, τα προηγούμενα χρόνια.

Τι ζήτησε να μάθει η Παγκόσμια Τράπεζα

Είναι χαρακτηριστικό ότι στην έκθεσή της η Παγκόσμια Τράπεζα επισημαίνει πως υπάρχουν αρκετές ομάδες κοινωνικών - προνοιακών παροχών οι οποίες κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις θα μπορούσαν να εξαλειφθούν ή να ενσωματωθούν με άλλα εισοδηματικά κριτήρια στο «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης» και μεταξύ άλλων αναφέρει τις εξής:

1. Έκπτωση φόρου για τις ιατρικές δαπάνες
2. Ειδικός φορολογικός συντελεστής για τους ναυτικούς
3. Το επίδομα στο πετρέλαιο θέρμανσης
4. Την επιστροφή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο γεωργικό ντίζελ.

Σύμφωνα με την έκθεση των εμπειρογνωμόνων, όπως αναφέρει η naftemporiki.gr η Παγκόσμια Τράπεζα ζήτησε να έχει αναλυτική ενημέρωση από την ελληνική διοίκηση στα εξής ερωτήματα: «Αναφέρετε τον κατάλογο των προνοιακών παροχών καθώς και τον αντίστοιχο φορέα χορήγησής τους, όπως για παράδειγμα τις περιφέρειες ή τους δήμους, καθώς και τη συγκεκριμένη νομοθετική διάταξη που προβλέπει τους όρους και τις προϋποθέσεις χορήγησης».

Οι 15 φοροαπαλλαγές σε ισχύ

ΜΕΙΩΜΕΝΟΙ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΦΠΑ: Στο ελληνικό φορολογικό σύστημα εξακολουθούν να ισχύουν μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ για το ηλεκτρικό ρεύμα, το φυσικό αέριο και την ύδρευση.
ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ ΑΠΟ ΤΟΝ ΦΠΑ: Εκπαιδευτικές και ιατρικές υπηρεσίες απαλλάσσονται από την επιβολή ΦΠΑ.
ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ ΦΠΑ: Αγρότες και αλιείς εξαιρούνται από το κανονικό καθεστώς ΦΠΑ.
ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ: Αφορολόγητα όρια ύψους 150.000-300.000 ευρώ ισχύουν στις περιπτώσεις γονικών παροχών, κληρονομιών και δωρεών προς συγγενείς πρώτου βαθμού.
ΠΡΩΤΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑ: Αφορολόγητα όρια των 200.000-250.000 ευρώ που ισχύουν για τις μεταβιβάσεις, τις κληρονομιές, τις δωρεές και τις γονικές παροχές πρώτης κατοικίας.
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΣ ΕΝΦΙΑ: Αγροτεμάχια, αγροί, βοσκότοποι και λοιπές εκτάσεις εκτός σχεδίου πόλεων ή οικισμών απαλλάσσονται από τον συμπληρωματικό ΕΝΦΙΑ.
ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ ΕΝΦΙΑ: Μερικές και ολικές απαλλαγές από τον ΕΝΦΙΑ ισχύουν για φορολογούμενους με χαμηλά εισοδήματα, για ανάπηρους και πολύτεκνους.
ΜΕΙΩΜΕΝΑ ΤΕΚΜΗΡΙΑ ΔΙΑΒΙΩΣΗΣ: Για τους συνταξιούχους άνω των 65 ετών εφαρμόζονται μειωμένα κατά 30%.
ΑΠΑΛΛΑΓΕΣ ΑΠΟ ΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΗΣΗ: Απαλλαγές από την υπερφορολόγηση με βάση τα τεκμήρια ισχύουν για υποαπασχολούμενους και περιστασιακά απασχολούμενους.
ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ - ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΕΙΣ: Ισχύουν μερικές ή ολικές απαλλαγές από τη φορολογία εισοδήματος.
ΦΟΡΟΣ ΥΠΕΡΑΞΙΑΣ: Αναστολή της επιβολής φόρου υπεραξίας στις μεταβιβάσεις ακινήτων.
ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ: Εξαιρούνται από τη φορολογία εισοδήματος ορισμένες κατηγορίες.
ΑΓΡΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ: Απαλλαγές από τη φορολογία εισοδήματος ισχύουν για τις αγροτικές επιδοτήσεις - ενισχύσεις μέχρι τα 12.000 ευρώ.
ΕΙΣΦΟΡΑ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ: Ορισμένα εισοδήματα εξαιρούνται από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης.
ΤΕΛΟΣ ΕΠΙΤΗΔΕΥΜΑΤΟΣ: Απαλλαγές ισχύουν για τους αγρότες και για τις μικρές επιχειρήσεις που εδρεύουν σε χωριά με πληθυσμό μέχρι 500 κατοίκους.